为了进一步形成预防和制止家庭暴力的工作合力,有效预防、减少和遏制家庭暴力,全力打击家暴违法犯罪行为,切实保障公民尤其是妇女儿童的合法权益,维护社会平安稳定,今年5月初,浙江省台州市路桥区公安分局、路桥区妇联联合出台了家暴警情处置实施方案,并在全区推动实施。据悉,这也是台州全市首个专门针对家暴警情的处置方案。
一是建立预警快速反应和联动处置机制,确保第一时间接收信息。区级层面组建家暴警情处置微信群,吸收公安分局情指联勤中心、治安行政管理中心、派出所分管领导和各镇(街道)妇联主席加入,便于及时联系沟通;镇(街道)层面,派出所与各镇(街道)妇联同步组建家暴警情处置微信群,吸收派出所分管领导、镇(街道)妇联主席、接处警民警、村(社区)妇联主席、网格员、平安妈妈志愿者加入。通过两大联系群,村(社区)妇联干部、巾帼网格员们发现正在实施的家庭暴力或者疑似家庭暴力,可以第一时间向公安部门报案,做到早发现、早报告、早处理。另一方面,区公安分局接到家暴类警情后也第一时间在微信群同步推送或单独推送,实现派出所民警与当地妇联干部的同步出警、共同处置,形成快速反应机制,提高对家暴警情的处置效率。
二是健全家暴告诫和分级惩处机制,提升家暴警情震慑效力。规范派出所反家暴工作站建设,做到专人负责、制度规范、档案齐全。对家暴案件,分级分类依法化解打击。对受害人投诉的家庭暴力事件予以劝阻、调解;对正在实施的家庭暴力,受害人报案的,派出所及时出警处理;对于首次实施家庭暴力的施暴者,且情节较轻的,坚持调解的原则,对施暴者视情予以批评、训诫或出具告诫书,告知其应承担的法律责任及相应的后果,防范和制止事态扩大;对于再次实施家庭暴力的施暴者,一律传唤到派出所视情依法处理;对于多次实施家庭暴力的施暴者,经相关部门调解无效,受害人要求作出处理的,派出所依法从严处理;对家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三是建立家暴家庭分类定级及跟踪回访制度,实施家暴家庭动态管理。各派出所对每起已发放告诫书的家暴警情建立“家暴档案”,按照家暴次数、情节严重程度对全区存在家庭暴力或者有家庭暴力隐患的家庭进行三类定级,一、二级关注家庭为红色家庭,三级关注家庭为黄色家庭,其余的为蓝色家庭。对于所有的家暴案件,首次回访由驻村居(社区)民警、村居(社区)妇联干部在发放家暴告诫通知书后一周内共同上门,之后,分级分类定期开展跟踪回访工作,一年后如无再发生家暴事件可结束回访,并根据实际情况对各家庭进行重新分级,实现动态管理。
四是建立家暴联席会议和分析研判机制,形成反家庭暴力合围之势。建立联席会议机制,路桥区妇联牵头与区公安分局等相关部门定期对家暴案件进行梳理分析,剖析典型案例,分析家庭暴力产生的起因、特点、影响,进一步研究完善处理家庭暴力案件的协调联动机制和家庭暴力的预防、制止、救助、服务等长效机制,共同形成反家庭暴力合围之势。
通过以上措施,路桥区预防和制止家庭暴力工作机制进一步完善,在实践层面进一步细化,且职责清晰,易于操作。路桥区公安分局、区妇联分别对基层民警和基层妇联干部开展了培训,提高了制度的执行力和实施效果。
来源:浙江省妇联